杨宪，明朝初年大臣。元末至正十六年(1356年)，朱元璋攻克集庆时，他投奔居幕府，掌文书。《明史纪事本末》记载“庚寅，克集庆路……改集庆路为应天府。得儒士夏煜、孙炎、杨宪等十余人，皆录用之。”那么今天我们就来探究一下既然杨宪这么有能力，为什么还是没能善终?
最开始，杨宪时常出使张士诚与方国珍等元末军阀，而后因办事干练成为了朱元璋的亲信。《明史·张士诚传》记载“是岁，太祖亦下集庆，遣杨宪通好于士诚……士诚得书，留宪不报。已，遣舟师攻镇江。徐达败之于龙潭。太祖遣达及汤和攻常州。士诚兵来援，大败，失张、汤二将，乃以书求和，请岁输粟二十万石，黄金五百两，白金三百斤。太祖答书，责其归杨宪。”
当时，朱元璋有一个名为检校的特务组织，专门为朱元璋打探消息。杨宪就是这个组织的成员之一，而且还是其中的领导人员。虽说特务组织的成员要隐藏好自己的身份，但杨宪是检校成员一事对于明初的开国功臣而言，并不是秘密。而且在当时，杨宪做的还挺好，对于怀疑之人，那是宁错杀三千，也不放过一个。
例如，当朱元璋大败张士诚之后，任命李文忠为行省右丞，总管军务。但临行前却让杨宪也跟随着，还叮嘱他地方上的事物都由你负责，如果出了问题，就唯你是问。果然，杨宪不愧是朱元璋的亲信，还没等李文忠完全掌握政务，就向朱元璋打了小报告，将儒士屠性、孙履、许元、王天锡、王橚等人以干预公事为由，押送往京城。
若是杨宪活在明朝中后期，不是个内阁首辅，就是个锦衣卫大员。不过，刘基却认为杨宪有做丞相的才能，却没有做丞相的肚量。为什么会有这样的评价?
明朝初期，朱元璋巡访扬州时，看到扬州很多百姓被饿死的景象，就命杨宪留下治理扬州。三年之后，杨宪因治理扬州有功而被升为中书省左丞，但李善长一见杨宪仅凭治理扬州的功劳就成为了与他平起平坐的丞相，就不高兴了。，李善长也知道杨宪的为人，知道杨宪在扬州三年肯定会有很多猫腻，就一直暗地里收集证据，打算告发杨宪。
而杨宪在成为中书省左丞之后，并没有全身心地扑在工作上，反而一味地想搬到李善长这个参天大树，在多次向朱元璋的进言中说“李善长无大才，不堪为相。”这番言论，不但没有搬到李善长，反而是在朱元璋的心里起了轩然大坡，因为在朱元璋的心里，一百个杨宪也抵不上一个李善长。所以，当李善长将杨宪的罪证摆在朱元璋面前时，朱元璋就将杨宪给杀了。
《明史纪事本末》评价太祖洪武二年冬十月，上欲以杨宪为丞相，问刘基。基素与宪厚，以为不可。上怪之，基曰“宪有相才，无相器。夫宰相者，持心如水，以义理为权衡，而已不与焉者也。今宪不然，能无败乎!”
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